|
Ewolucja
rzymskiego ustroju politycznego od czasów królewskich do schyłku
Cesarstwa.
|
Za
ramy chronologiczne ustalam daty od 753r. p.n.e. do 476 r. po Chrystusie. Są to
daty od początku istnienia państwa rzymskiego do upadku Zachodniego Cesarstwa.
W okresie królewskim Rzym przeżywał swój czas rozwoju oraz
czas stawania się jedną z największych potęg. Już w IV w. p.n.e. narzucił
swoje zwierzchnictwo Lacjum. Najważniejszą rolę w Rzymie odgrywał król, który
musiał liczyć się ze zdaniem zgromadzenia narodowego oraz z głosem senatu. W
skład senatu wchodziły rody arystokratyczne.
W
509 roku p.n.e. stała się jednak rzecz, która była momentem przełomu w
historii Rzymu. Ostatni król Tarkwiniusz
Pyszny został wygnany z kraju, a jego miejsce przejęli dwaj konsulowie.
Byli to urzędnicy wybierani przez zgromadzenie spośród grupy arystokratów.
W
VI w. przeprowadzono po raz pierwszy reformę polityczną, a walka o władzę
miedzy arystokracją wprowadziła Rzym w czasy Republiki.
W Republice rzymskiej najwyższą władzę sprawował lud rzymski. Urzędy
były wybierane na zgromadzeniu, w którym mogli uczestniczyć wszyscy
obywatele. Odbywało się głosowanie, na którym jeden głos oznaczał głos
jednej centurii. W Rzymie były urzędy kolegialne. Na czele państwa stali dwaj
konsulowie. Posiadali władzę wykonawczą oraz prawo veta w senacie. Mieli oni
swoich pomocników jakimi byli pretorzy.
Pretorzy
sprawowali władzę podczas nieobecności konsulów. Pełnili funkcję porządkową,
tzn. dbali o porządek publiczny oraz sądownictwo karne i cywilne.
Cenzorzy
byli odpowiedzialni za majątkowy spis ludności oraz za sporządzenie list
senatorów. Mogli także wyznaczać wysokości ceł i podatków.
Trybuni
ludowi pilnowali interesów plebsu- najniższej warstwy społecznej. Zwoływali
zgromadzenia, mieli prawo veta, a także mogli aresztować urzędników.
Edylowie
zajmowali się pilnowaniem porządku publicznego. Byli odpowiedzialni za
organizację igrzysk.
Ostatnia
grupa urzędnicza- kwestorzy odpowiedzialni byli za sprawy funduszu państwa.
Nadzwyczajną funkcją urzędniczą była rola dyktatora. Sprawował on władzę
w sytuacjach kryzysowych, najdłużej pół roku i do zakończenia powierzonego
mu zadania. Aby można było zostać urzędnikiem trzeba było mieć ukończone
od 27-30 lat oraz odbytą służbę wojskową. Byli urzędnicy, którzy przeszli
przez wszystkie szczeble urzędnicze, zasiadali w senacie. W senacie panowała
wolność słowa i na jego posiedzeniach dyskutowano o najważniejszych sprawach
państwa, a także rozważano zgłoszone kwestie.
Po
burzliwych rządach Grakchów zauważamy, że w państwie rzymskim nastąpił
rozłam. Powstały dwie sprzeczne sobie „partie”. Optymaci, do której należało
większość ludności solidaryzującej się z zabójcami Grakchów; oraz
popularzy. Po zaciętych „walkach” miedzy obiema stronnictwami ostateczne
zwycięstwo przypadło optymaci na czele z Sullą. Przed swoją śmiercią Sulla
przekazał władzę zrzekając się pozycji władcy. Niestety nie przyniosło to
świetlnego efektu. W państwie roiło się od walk o władzę. Chaos ten
doprowadził do ustanowienia w Republice jednowładztwa. W czasach Republiki,
Rzymianie mogą pochwalić się jeszcze jednym osiągnięciem. Jest to spis XII
tablic. Był to spis obowiązującego prawa zwyczajowego. Spisano go w 450 r.
p.n.e. Na ich podstawie dokonywano bezlitosnego ściągania podatków z
prowincji, ale mimo to panowała powszechna tolerancja. Powstały podziały
terytorialne na prowincje zewnętrzne, które podlegały bezpośrednio
cesarzowi, oraz wewnętrzne, które to podlegały senatowi.
Okres
Cesarstwa został zapoczątkowany przez cesarza Augusta. Był to czas pryncypatu.
Podstawą władzy była armia. Na początku wojsko pełniło swoje obowiązki
poza terytorium Imperium, ponieważ w samym centrum nie mogło stacjonować. Za
sprawy porządkowe oraz ochronę cesarza byli odpowiedzialni pretorianie. Ich
przywódcami stało się dwóch prefektów pretorium, którzy wraz z szefami
administracji zyskiwali coraz większe poparcie. Mimo iż panowała władza
absolutna skupiona w rękach jednego władcy, w państwie nadal istniał senat.
Miał on jednak nieco inną rolę. Cesarz rezygnował z możliwości kontroli
senatu. Obok senatorów, pretorów i szefów administracji wysoko odznaczali się
ekwici. Mogli oni za swoje zasługi uzyskać od cesarza jedną z najwyższych
nagród jaką było wpisanie
na listę senatorów. Było to ogromne wyróżnienie. Za panowania Augusta
doszło do romanizacji prowincji.
W
212 r. p.n.e. zostało nadane obywatelstwo rzymskie całemu Imperium.
Patrząc
na władzę cesarza, jego droga do zdobycia władzy była podzielona na kilka
szczeblów.
Po
pierwsze nowy cesarz musiał przejść etap aklamacji, czyli obwołania go
prawowitym władcą przez żołnierzy. Następnie senat uchwalał przyznanie mu
godności, co dawało mu już pełną władzę w państwie. Po uchwałach senatu
zbierało się zgromadzenie, które zatwierdzało postanowienie senatu. Władza
nie była dziedziczna, lecz w większości przypadków i tak po skończonej władzy
jednego cesarza na jego miejscu zasiadał ktoś z jego rodziny. Teoretycznie po
śmierci władcy o jego urząd mogli ubiegać się pretorianie.
System
władzy cesarskiej działał raczej bez zarzutów. Mimo podpisania dokumentu Pax
Romana (brak wojen domowych) doszło do kryzysu Rzymu. Już w III w. cesarstwo
stało się państwem biurokratycznym. Cesarze stracili na znaczeniu- zaczęli
rządzić jako bogowie. Rozpowszechnił się kult władcy. Rzym wkroczył w epokę
dominatu. Za panowania Dioklecjana wprowadzono system współrządów (rządy
kilku cesarzy w tym samym czasie, lecz w różnych miejscach). Rolnicy, których
podatki stanowiły podporę finansową państwa, a
także ci co je ściągali zostali „przypisani do listy zawodów” wraz z
obowiązkiem dziedziczenia. Niestety wzmocnienie państwa nie trwało długo.
Powstał podział cesarstwa na Cesarstwo Zachodnie ze stolicą w Rzymie,
oraz na Cesarstwo Wschodnie ze stolicą w
Konstantynopolu. W IV w. p.n.e. doszło do wielu emigracji, co nazwane zostało
„Wędrówką Ludów”. Doprowadziło to do końca epoki Cesarstwa.
Podsumowując
pracę dotyczącą zmian ustrojowych w Rzymie od czasów królewskich do
Cesarstwa widzimy znaczną ewolucję systemów. Organizacja władzy była od
samego początku jednym z największych osiągnięć społeczeństwa rzymskiego.
Jako jedyny kraj w Europie przeżywał tak wiele przemian politycznych. Mimo
tego iż wydaje się, że najlepszym ze sposobów rządzenia powinno stać się
cesarstwo to jednak był to początek końca politycznego systemu rządów
Rzymu. Tak naprawdę żaden z omawianych ustrojów nie wypadł dobrze w skali całej
epoki starożytnej. Zawsze brakowało dopracowania systemu. Brakowało także
ludzi rozsądnych, którym lud rzymski mógłby zaufać w 100%.
Dzięki
wielu przemianom politycznym historii Rzymu, doskonale widać, że nie wpłynęły
one dobrze na kształt całego państwa. Przede wszystkim widać to w wielu
kryzysach nie tylko na tle politycznym, ale także gospodarczym. Brak dobrej
organizacji, dążenie do władzy armii lub osób mało zdolnych w sprawianiu
jakichkolwiek urzędów doprowadzały do walk, kryzysów.
Na
podstawie powyższych rozważań widać doskonale, że ustrojom rzymskim zawsze
brakowało czegoś co by spowodowało trwałość ustroju, a eksperymentowanie z
nimi doprowadziło do rozpadu Cesarstwa rzymskiego, a co za tym idzie końca
Cesarstwa.
|
Dorota Stankiewicz kl. III D Liceum
Prawa zastrzeżone |
|